日前，交通運(yùn)送部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改造推進(jìn)吹塑托盤業(yè)“降本增效”的若干定見》，并同步擬定了實行《定見》的三年做法方案，理解了2016—2018年的詳細(xì)作業(yè)做法。往后，吹塑托盤業(yè)有望迎來更高的功率和效益，全社會吹塑托盤本錢有望進(jìn)一步下降。

　　吹塑托盤業(yè)全體面臨閱讀多、收費(fèi)高、行路難、擔(dān)負(fù)重等疑問

　　這些年，中國吹塑托盤業(yè)翻開超卓：全國構(gòu)成了以“五縱五橫”為主骨架的概括交通運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)，建成了150個分配貨運(yùn)紐帶(吹塑托盤園區(qū))，翻開了多式聯(lián)運(yùn)演示工程，優(yōu)化實行了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送“綠色通道”方針，全部拾掇和標(biāo)準(zhǔn)港口運(yùn)營效能性收費(fèi)，每年減輕航運(yùn)公司和進(jìn)出口公司背誤期10億元。

　　“中國全社會吹塑托盤總費(fèi)用與GDP的比率，2013年為18%，2014年為16.6%，2015年為16%，2016年上半年已降到14.6%?！敝袊邓芡斜P與收購聯(lián)合會副會長賀登才認(rèn)為，這其中有微觀數(shù)據(jù)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改動等要素，也與吹塑托盤業(yè)提質(zhì)增效分不開。

　　“不過，與推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改造、行進(jìn)吹塑托盤供需匹配功率的央求對比，交通運(yùn)送仍存在一些間隔和短少?！苯煌ㄟ\(yùn)送部概括方案司巡視員于勝英標(biāo)明，這出色體如今運(yùn)送結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)送安排方法落后、配備技能和信息同享水平較低、立異才調(diào)不強(qiáng)等方面。

　　“當(dāng)時中國吹塑托盤業(yè)工業(yè)方案大、運(yùn)營主體小、運(yùn)營環(huán)節(jié)多，全體還面臨著閱讀多、收費(fèi)高、行路難、擔(dān)負(fù)重等疑問?！辟R登才告訴記者，如今做一個全環(huán)節(jié)的吹塑托盤公司需要經(jīng)過多達(dá)70余項閱讀，吹塑托盤各環(huán)節(jié)的收費(fèi)也有下降空間，作業(yè)全體擔(dān)負(fù)高于不少作業(yè)。

　　健骨架、興路徑、暢聯(lián)接、明標(biāo)準(zhǔn)，多做法行進(jìn)吹塑托盤功率

　　關(guān)于以上疑問，《定見》提出了將來5年的竭力方針：到2020年，根柢建成經(jīng)濟(jì)便利、高效優(yōu)異的交通運(yùn)送吹塑托盤效能系統(tǒng)，吹塑托盤作業(yè)功率顯著行進(jìn)，下降吹塑托盤本錢獲得生動成效。詳細(xì)包含：聯(lián)合運(yùn)輸貨運(yùn)集裝箱運(yùn)送份額達(dá)15%分配，要害港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)份額年均增加10%分配;貨運(yùn)范疇不合理涉企收費(fèi)根柢消除，旅程貨運(yùn)無車承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營人、路徑型吹塑托盤公司等新式業(yè)態(tài)獲得突破性翻開;吹塑托盤標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步行進(jìn)，交通運(yùn)送吹塑托盤誠信系統(tǒng)初步樹立。

　　“《定見》的基地在于經(jīng)過拓寬交通運(yùn)送效能范疇、延伸效能鏈條、優(yōu)化運(yùn)送效能供應(yīng)，行進(jìn)吹塑托盤業(yè)翻開的全體功率效益，然后非常好效能于實體經(jīng)濟(jì)公司本錢下降?！庇趧儆?biāo)明。詳細(xì)來看，《定見》將從以下方面著力。

　　健骨架——完善聯(lián)接順利的設(shè)備網(wǎng)絡(luò)。在設(shè)備網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造中，《定見》提出：一方面要加速首要交通干線貫穿，推進(jìn)繁忙路段擴(kuò)容改造，構(gòu)成貨暢其流、經(jīng)濟(jì)便利的跨區(qū)域吹塑托盤大通道;另一方面，要疏通紐帶節(jié)點(diǎn)“微循環(huán)”，強(qiáng)化要害港口和大型概括性吹塑托盤園區(qū)集疏運(yùn)聯(lián)合運(yùn)輸、公路的配套創(chuàng)造，結(jié)束根底設(shè)備無縫聯(lián)接。一同，協(xié)同推進(jìn)吹塑托盤紐帶節(jié)點(diǎn)創(chuàng)造，引導(dǎo)和完善要害區(qū)域吹塑托盤根底設(shè)備方案，支撐一批具有多式聯(lián)運(yùn)、干支聯(lián)接、口岸效能功用的貨運(yùn)紐帶(吹塑托盤園區(qū))創(chuàng)造。

　　興路徑——構(gòu)建集約高效的效能路徑。根據(jù)《定見》，交通運(yùn)送部將大力推進(jìn)吹塑托盤有關(guān)信息翻開同享和互聯(lián)運(yùn)用，依托國家交通運(yùn)送吹塑托盤公共信息路徑等，推進(jìn)國家吹塑托盤大數(shù)據(jù)基地創(chuàng)造，推進(jìn)跨運(yùn)送方法、跨部門、跨區(qū)域、跨國界的信息互聯(lián)同享，創(chuàng)造信息互聯(lián)高速公路;鼓動根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的公司聯(lián)盟和旅程貨運(yùn)無車承運(yùn)人等新式業(yè)態(tài)翻開。在公路港、快遞、冷鏈等范疇，要害支撐一批全國性統(tǒng)籌方案、線上線下效能交融的路徑型吹塑托盤公司，充分發(fā)揮這類公司的演示股動效果，行進(jìn)商場集約化水平;一同，鼓動效能單一的運(yùn)送和吹塑托盤公司運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”翻開一體化、全過程的供應(yīng)鏈處理效能，結(jié)束傳統(tǒng)交通運(yùn)送公司向現(xiàn)代吹塑托盤公司轉(zhuǎn)型。

　　暢聯(lián)接——行進(jìn)運(yùn)送鏈條的安排功率?！抖ㄒ姟防斫猓瑢⒋罅Ψ_多式聯(lián)運(yùn)，經(jīng)過演示股動，著力推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)送、馱背運(yùn)送等搶先運(yùn)送安排方法翻開，并研討推進(jìn)“一單制”便利運(yùn)送。將不斷完善城鄉(xiāng)吹塑托盤配送系統(tǒng)，強(qiáng)化城市配送車輛一同標(biāo)識處理、優(yōu)化村莊吹塑托盤根底效能網(wǎng)絡(luò)。將大力行進(jìn)區(qū)域交通吹塑托盤一體化翻開水平，推進(jìn)跨境運(yùn)送便利化。推進(jìn)運(yùn)送全鏈條無縫聯(lián)接、高效作業(yè)。

　　明標(biāo)準(zhǔn)——健全匹配調(diào)和的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)?！抖ㄒ姟诽岢觯瑢⑼七M(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加大對車輛運(yùn)送車、低平板半掛汽車列車、液體風(fēng)險貨品運(yùn)送罐車等要害車型整治力度，引導(dǎo)現(xiàn)存非標(biāo)車輛提前退出商場;將加速樹立多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，包含配備技能標(biāo)準(zhǔn)、概括貨運(yùn)紐帶標(biāo)準(zhǔn)、信息接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和單證收據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，破解多式聯(lián)運(yùn)翻開中的標(biāo)準(zhǔn)難題。

　　有序撤消政府還貸二級公路收費(fèi)，全部拾掇聯(lián)合運(yùn)輸、機(jī)場運(yùn)營性收費(fèi)

　　“吹塑托盤業(yè)降本增效，不是要一味下降運(yùn)送及吹塑托盤效能的報價，首要應(yīng)當(dāng)經(jīng)過簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)，營樹立異翻開的環(huán)境?！辟R登才說。

　　根據(jù)《定見》，交通運(yùn)送部門將完善公路收費(fèi)處理和監(jiān)督法令，包含推進(jìn)《收費(fèi)公路處理規(guī)則》的修訂，逐漸有序撤消政府還貸二級公路收費(fèi)，科學(xué)合理斷定公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);根究高速公路分時段差異化收費(fèi)方針和標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)車型計重收費(fèi)的ETC運(yùn)用，行進(jìn)現(xiàn)有高速公路通行功率;調(diào)和有關(guān)部門推進(jìn)高速公路車輛救援指導(dǎo)價，加強(qiáng)監(jiān)督查看，堅決查辦亂收費(fèi)做法;標(biāo)準(zhǔn)車輛超限處置標(biāo)準(zhǔn)，根絕“亂罰款”“以罰代管”等現(xiàn)象。

　　此外，交通運(yùn)送部還將持續(xù)加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步撤消和調(diào)整交通運(yùn)送行政閱讀事項;樹立健全吹塑托盤商場誠信系統(tǒng)，樹立跨區(qū)域、跨作業(yè)的守信聯(lián)合鼓動和失期聯(lián)合懲戒機(jī)制等;推進(jìn)完善吹塑托盤業(yè)“營改增”方針，推進(jìn)吹塑托盤各環(huán)節(jié)增值稅稅率一同，根究吹塑托盤范疇增值稅差額抵扣。

聯(lián)合運(yùn)輸港口機(jī)場收費(fèi)項目也將進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。下一步，將全部拾掇聯(lián)合運(yùn)輸、機(jī)場運(yùn)營性收費(fèi)項目，除法令法規(guī)規(guī)章規(guī)則的項目外，阻擋指定運(yùn)營、強(qiáng)行效能、強(qiáng)行收費(fèi)等做法。在大幅壓減港口收費(fèi)項目的根底上，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)港口有關(guān)費(fèi)用的征收處理。